Римма Зотова,
«Верный путь»
С. Орда Пермский край.
Сельскохозяйственные угодия Ординского района 23 года назад были разделены на 5848 долей. Это сделано по указу президента РФ Бориса Ельцина «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», по постановлению главы администрации района Николая Платунова «Об установлении средней бесплатной земельной доли по хозяйствам района». Часть земли осталась в фонде перераспределения.
К маю 1998 года свидетельство на земельную долю, получили 4100 жителей – колхозники, пенсионеры, работники социальной сферы.
Наши деды, ведущие частное хозяйство, такому подарку государства были бы чрезвычайно рады. Но современные крестьяне, получив свидетельство, растерялись. Тогда же в земельный комитет были поданы первые заявления об отказе от земельной доли.
- Я отказываюсь от доли, потому что у меня нет трактора, - написал житель Шляпников, - вспоминает зам. начальника Кунгурского отделения управления Росеестра по Пермскому краю Галина Семерикова. – Когда доли стали предметом торга, он пришел и сказал, что потерял свидетельство.
Продажа
Первые скупщики земельных долей, появились в колхозе «Рассвет» в декабре 2006 и наделали немало переполоха. Председатель колхоза Виктор Фефилов за голову схватился: «Что же вы, односельчане, делаете?»
Но старт продажам был дан, и процесс быстро распространился по всем хозяйствам района. Люди продавали свое право на земельные доли, получали 8-10 тысяч рублей и были довольны.
Видя, что земля уплывает неизвестно куда, доли стали скупать сельскохозяйственные предприятия. Запоздав с этой процедурой, хозяйства лишились части своих земель.
Но как показало время, многие из новых хозяев так и не оформили доли в собственность, и они повисли в воздухе.
Сельхозпредприятия «лежали на брюхе» и не могли обрабатывать все свои земли, но особо не беспокоились. Само отношение к земле было панибратским: кто же отберет у колхоза его землю? Пока однажды не грянул гром.
В декабре 2010 года закон № 435 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» дал новое понятие – невостребованные земельные доли. В нем же прописана процедура признания земельной доли невостребованной и изъятие невостребованных земельных долей в муниципальную собственность. На решение всех вопросов давалось полтора года. Бразды правления переходили в руки сельских поселений.
Отдайте!
В августе 2011 года аграрии выразили недовольство: «Администрация хочет забрать у нас землю, и еще на ней заработать!»
Закон, вступивший в силу в июле 2012 года, действительно предусматривает, что изъятые невостребованные доли должны реализовываться через торги.
Прошло еще три года. Руководители сельхозпредприятий просят у сельских администраций землю.
Директор ООО «Колхоз им. Ленина» Сергей Накаряков давно и безуспешно желает получить для хозяйства 240 гектаров земли. Администрация Медянского поселения на данный момент может предложить только 25 гектаров, от которых отказались дольщики.
- Готовы купить землю ООО «Лидер», «УралСельхоз», «Шляпники», «Русское поле», - говорит начальник отдела сельского хозяйства Галина Синицина. – Но не могут этого сделать. Земля в невостребованных долях. И пока сельские поселения не оформят ее в свою собственность, ее нельзя ни купить, ни получить в аренду.
- Чтобы не тратить времени даром сельхозпредприятия и фермеры могут взять землю в фонде перераспределения. Здесь у нас 11643 гектара, - говорит Галина Семерикова. – В им. Ленина, «Шляпниках» и «Заре» границы земельных участков фонда перераспределения установлены. В других хозяйствах нет.
«Колхоз им. Ленина» уже воспользовался этим правом и оформил 1723 гектара.
Процедура признания земли невостребованной очень трудоемка. Сельхозруководители даже на министерство сельского хозяйства Пермского края выходили с просьбой упростить передачу земель. Но закон федеральный, его на краевом уровне не перепишешь. Да и в других районах края с этим как-то справились.
В Чернушке, например, ставшей первой ласточкой в крае, первые десять земельных долей были изъяты еще в феврале 2012.
В списках значится
27 декабря 2011 года в районной газете были опубликованы списки участников коллективно-долевой собственности, чьи доли могут быть признаны невостребованными. Они заняли 16 газетных полос.
Юрист администрации района Роман Голузин организовал и провел общие собрания дольщиков во всех хозяйствах, работал по выявлению людей, невостребовавших свои доли, исключал из списков, заявивших свои права на землю. А в июле сдал все подготовленные документы в отдел сельского хозяйства. На тот момент невостребованными оставались 1516 долей.
- Списки невостребованных долей были опубликованы 27 декабря. По закону на обдумывание и принятие решения в таких случаях людям дается 90 дней, - говорит Роман Иванович. – Следовательно, с 27 марта их доли можно считать невостребованными, подавать иски в суд об их изъятии и оформлять в собственность поселений.
Работу с невостребованными долями передали землеустроителям сельских поселений.
Особенно туго приходится медянскому специалисту Галине Стрелковой. В составе этого поселения четыре сельхозпредприятия: грызановский «Колос», михинский «Рассвет», медянский колхоз им. Ленина и «Шляпники».
- Объем очень большой, работа серьезная, территория огромная,- говорит она. – Трудно найти нужных людей, наследников умерших.
- Мы давно занимаемся земельными долями, - говорит землеустроитель Карьевского поселения Шамиль Гатауллин. – Не всегда результативно. Есть человек в списке, приходишь к нему, а он говорит, что долю продал. Кому и когда – не помнит.
Ситуация по землям колхоза «Карьево» довольно интересная.
- Свободной земли по этому колхозу осталось 60-80 гектаров, - продолжает Шамиль Аскарович. – Это Богомоловская гора. Поле не обрабатывалось с 1996 года. На нем теперь не хлеб сеять, не сено косить, а жерди заготавливать можно. Часть земель колхоза в середине первого десятилетия 21 века отошла в Красноясыльское поселение. Если раньше граница проходила по Губанскому логу, то теперь по «бетонке» около Федоровки.
В соседней «Ирени» невостребованной долевой земли еще много.
- Вряд ли найдутся желающие её приобрести, - сомневается Шамиль Гатауллин. – Она тоже заросла лесом. Все удобные земли обрабатываются крестьянскими хозяйствами. Часть земель они выкупили, часть взяли в аренду.
Землеустроитель Красноясыльского поселения Светлана Суровцева признается, что бывшими карьевскими землями она еще не занималась. На первом плане доли «Зари» и «Ординского».
Что делать дольщику?
Первым делом нужно зайти в сельское поселение и уточнить есть ваша фамилия в списке невостребовавших земельную долю или нет. Не стоит откладывать визит даже в том случае, если вы считаете, что продали право на долю, оформили нотариально и получили за это деньги. Если покупатель не оформил землю соответствующим образом, не зарегистрировал сделку в Росреестре , она все еще ваша. И висит она, многострадальная, в невостребованных долях…
http://orda-gazeta.ru/article/61123/
На фото из архива редакции: бывшие колхозные поля зарастают лесом, а сельхозпредприятия нуждаются в земле.