В Усольском районном суде рассмотрено коррупционное дело: бывший и.о. главы администрации Троицкого сельского поселения Усольского муниципального района Андрей Булла (ныне – глава администрации этого поселения) обвинялся в получении взятки и превышении должностных полномочий. Суд признал чиновника виновным по всем статьям обвинения и приговорил к четырем годам лишения свободы со штрафом в размере 2,4 миллиона рублей.

О том, как возникло это дело, рассказала старший помощник прокурора Усольского района Елена Проскурякова.
- Как вы узнали о факте нарушения?
– Все началось с того, как к нам стали поступать жалобы от граждан поселка Железнодорожный. В своих жалобах они сообщали об ужасном состоянии улиц Садовой и 35 лет Победы. Это притом, что местная власть отремонтировала эти улицы, но ремонт оказался безобразным. Граждане просили прокуратуру Усольского района провести проверку выполнения муниципального заказа на строительство этих двух дорог. Наша проверка выявила факты, которые позволили собрать достаточный объем материалов для уголовного дела.
– Каким образом Булла провернул коррупционную схему?
– В июне 2011 года к Андрею Булле (а тогда он исполнял обязанности главы Троицкого сельского поселения) обратился директор коммерческой организации с предложением помочь ему организовать проектно-изыскательные и ремонтно-строительные работ на территории Троицкого сельского поселения. Контракт на выполнение работ для муниципальных нужд заключается только с победителем конкурса. Но Булла согласился помочь директору коммерческой организации стать единственной организацией, победившей в конкурсе. За это Булла попросил от директора «сущую малость» – оплатить работы по бурению и установке скважины водоснабжения на участке его жены в поселке Турлавы. С предложением директор коммерческой организации согласился.
А когда работы по бурению и установке скважины директор оплатил сам за 60 тысяч рублей, Булла приступил к выполнению своей части договоренности. В августе 2011 года Булла сообщил фирме, что у Троицкого сельского поселения есть потребность в ремонте дорог улиц Садовой и 35 лет Победы в поселке Железнодорожный. Булла пообещал, что никакая другая фирма не получит заказ, но при этом указал, что для обеспечения видимости добросовестной конкуренции нужны котировочные заявки от иных организаций.
Вскоре в администрацию Троицкого поселения поступили заявки от двух организаций. Контракт на выполнение муниципального заказа по указанию Буллы выиграла одна из фиктивных фирм. Однако строительные работы на улице Садовой от ее имени провел взяткодатель. Причем работы выполнил плохо. Мало того, ее не приняла комиссия, но акт о приемке выполненных работ единолично подписал Булла. Но и это еще не все. В ходе экспертизы мы нашли, что устройство щебеночного покрытия улицы 35 лет Победы вместо 1025 квадратных метров составила всего лишь 826 квадратных метра. Почти то же самое выявили при ремонте улицы Садовой. Эксперты посчитали - благодаря завышению объемов выполненных работ по покрытию щебнем двух дорог Троицкому сельскому поселению ущерб составил более 192 тысяч рублей.
- А что с улицей 35 лет Победы поселка Железнодорожный?
- Почти такая же «картина маслом» : 19 августа 2011 года на официальном сайте администрацией Троицкого сельского поселения появилось извещение о проведении запроса котировок по асфальтобетонному покрытию разворотного кольца по улице. Булла сообщил директору этой же коммерческой организации, что есть еще одна работа. Схема предоставления работы только этой организации: обеспечили видимость добросовестной конкуренции. Взяткодатель предоставил в администрацию Троицкого сельского поселения котировочные заявки от четырех организаций. Победила одна из них. Однако муниципальный контракт, как и в первом случае, от имени победившей организации выполнила та же фирма. На производство работ администрация Троицкого сельского поселения выделила более 357 тысяч бюджетных рублей.И опять работа была выполнена из рук вон плохо. По акту о приемке строительных работ, подписанному, как всегда, единолично Буллой 30 сентября 2011 года, площадь разворотного кольца по улице 35 лет Победы составляла 500 квадратных метров. Указано также, что для устройства подстилающего слоя объемом 183 квадратных метра использовалась песчано-гравийная смесь. Однако фактическая площадь разворотного кольца составила 357,1 квадратных метра, а в качестве подстилающего слоя был строительный мусор. Ущерб от такой работы составил более 178 тысяч рублей.
Следственный отдел по городу Березники СУ СК по Пермскому краю возбудил уголовное дело. В суде доказательства виновности чиновника были достаточными для вынесения обвинительного приговора.
– Признал ли Булла себя виновным?
– Он не признал это ни на следствии, ни в суде. Он считал, что все делал законно. Хотя материалы уголовного дела говорят об обратном.
дела, допросил массу свидетелей. Суд пришел к выводу, что подсудимый виновен.
– Булла в ходе расследования все время находился в изоляции?
– Нет. После того как Усольский районный суд взял его по стражу, он обжаловал это решение и освободился под залог в 500 тысяч рублей. Но во время нахождения Буллы на свободе выяснились факты его давления на представителя потерпевшего и его попытки изменить ход дела. Тогда суд изменил ему меру пресечения на содержание под стражей.
– Как он вел себя в суде?
– Не отмалчивался, защищался, иногда кричал. В общем, он вел себя так, будто был уверен, что избежит серьезного наказания.
– Говорят, что на последнее слово подсудимого в суд пришло много людей…
– Да, действительно, в день, когда подсудимому предоставили последнее слово, в зале суда собралось много народа. Это были его близкие, знакомые ему люди. Его речь в основном сводилась к тому, что он не виновен, что он хороший руководитель и что многое чего хорошего и полезного сделал для поселения и для
людей.
– Чем вы объясните, что в Усольском районе это уже второй коррупционный случай?
– Это объяснить можно лишь хорошей работой прокуратуры и правоохранительных органов Усольского района. Расследуем еще одно дело, схожее с делом Буллы. Но пока говорить о нем что-либо рановато.

http://www.ggsmi.ru/