Впервые в Березниковском городском суде будет рассмотрено дело о снятии с регистрационного учета мигрантов из Средней Азии за то, что они не проживают по адресу регистрации.
По требованию прокурора г. Березники работники березниковского ОУФМС провели проверку одного из домов частного сектора и установили, что на этой жилплощади зарегистрировано шесть выходцев из Таджикистана, фактически там не проживающих.
– В ходе проверки квартиранты в поле зрения проверяющих ни разу не попали, – говорит помощник прокурора Андрей Шевцов, – и, по утверждению хозяйки, они здесь никогда не бывали, проживая в другом месте. Таким образом, граждане, уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания по этому адресу, представили несоответствующие действительности сведения о месте своего жительства, нарушив законные права и интересы государства и его органов. Это создает препятствия к исполнению ими обязанностей перед другими гражданами, нарушает требования Конституции РФ и федерального законодательства в сфере миграционного учета, формированию полной достоверной оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан. Эта информация необходима для прогнозирования последствий этих перемещений, ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции, управления в кризисных ситуациях, защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан России и иностранных граждан. Поэтому мы направили в суд иск с просьбой прокурора о снятии этих граждан с регистрационного учета в интересах РФ.
Солгал, попался – гуд бай
Почему этих людей лишили возможности жить и работать в России? Потому что прокурорская проверка установила: помещение, где они были зарегистрированы, не является и не может являться жилым, поскольку в строении нет окон, дверей, пола, крыши, водоснабжения и канализации.
Но мигранты, зная, что жить здесь не будут, подали документы на регистрацию в хибаре. Отказать им не могли, поскольку процедура производится по уведомительному принципу. Никто ничего проверять не будет, они гарантированно там «пропишутся». В итоге, заявляясь на регистрацию, гастарбайтеры обманули органы ФМС. И, будучи уличенными в этом, лишились регистрации, со всеми вытекающими последствиями: занесением в «черный» список и принудительным прощанием с Россией-кормилицей. Прощанием надолго, потому что «черносписочникам» повторный въезд в страну закрыт.
«Тоже мне преступление, – скажете вы. – Подумаешь, жили люди не по прописке, мало ли у нас таких, как они, зарегистрированных, скажем, в родительском доме, а фактически проживающих на съемной квартире?». Действительно, таких много, но пока закон «О праве граждан России на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» к ним лоялен, и несовпадение адреса регистрации и адреса фактического проживания «не может служить основанием ограничения их прав и свобод».
В отношении граждан, прибывших из-за ближнего «бугра» действует закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». В нем говорится, что «иностранные граждане обязаны предоставлять достоверные сведения, постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания». Лица без российского гражданства, при том, что они имеют право на свободу перемещения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ, обязаны жить там, где они зарегистрированы.
Квартиросдатчикам на заметку
Только в 2011 году в России было зафиксировано более 6 400 адресов, по которым зарегистрировались почти 300 000 граждан. То есть на один квадратный метр пришлось 47 зарегистрированных приезжих. Правоохранители опасаются, что в таких «резиновых» домах и квартирах легализуются не только нелегальные мигранты, но и преступники. В связи с этим Президент России Владимир Путин внес в Госдуму законопроект, ужесточающий меры воздействия за нарушение правил регистрации по месту жительства и по месту пребывания, за фиктивную регистрацию. Проект закона был внесен на обсуждение в начале 2013 года, в середине февраля Госдума приняла его в первом чтении, отметив, что он требует доработки. Пока дальнейшего развития сюжета не наблюдается. Однако следует быть готовыми к тому, что крутые «многонулевые» меры воздействия и на квартиросъемщиков, и на квартиросдатчиков, нарушивших закон о регистрации, никуда из него не денутся.
За фиктивную «прописку» предлагается кара в виде штрафа в размере от 100 до 500 тысяч рублей или принудительные работы на срок до трех лет или лишение свободы на тот же срок. Если человек живет без регистрации, то это также может повлечь штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей, а собственнику помещения придется заплатить от 2 до 5 тысяч. Если речь идет о юридическом лице, то санкции составят от 250 до 750 тысяч рублей. Для Москвы и Санкт-Петербурга предлагаемые штрафы примерно в полтора раза больше.
Такое серьезное ужесточение ответственности за нарушение правил регистрационного и миграционного учета депутаты считают вполне обоснованным. По их мнению, из-за массовости случаев фиктивной регистрации органы регистрационного учета не могут предоставлять достоверную информацию военкоматам, судам, налоговой службе и т.д., искажается миграционный учет, бюджеты недополучают налоги, а главное – это является серьезной базой для коррупционных правонарушений и преступлений.
Материал приводится с сокращениями.
Полный текст http://brsmi.ru/publications/nesvobodnaya-svoboda.html
