Спустя пять лет после заключения Пермским краевым комитетом ЗАГС и ООО «Ньютон» поистине супружеского союза по выпуску и распространению журналов «Свадебный марш» и «Ваш малыш» региональное УФАС, наконец, сообразило, что есть в этом нечто подозрительное.
И во вторник, 5 октября, рассмотрело-таки дело о незаконно созданной государственной и муниципальной преференции хозяйствующему субъекту, признав факт нарушения Федерального закона «О защите конкуренции». Ведь по договору, заключенному между комитетом и «Ньютоном» 30 марта 2005-го по результатам закрытого конкурса с единственным участником, последнему – «Ньютону» – оказывались преимущественные условия деятельности не только на рынке оказания информационных услуг органу власти, но и на рынке рекламы соответствующих товаров и услуг.
Районные и городские отделы ЗАГС, сообщает пресс-служба УФАС, действуя на основании данного и ежегодно продлеваемого договора, организовывали выдачу указанных журналов-справочников лицам, подававшим заявления на регистрацию брака и получавшим свидетельства о рождении ребенка. Кроме того, комитет был обязан ежеквартально готовить для ООО «Ньютон» официальную справку по количеству поданных заявлений, задокументированных рождений и распространенных экземпляров. Взамен «Ньютон» предоставлял комитету не менее 10 процентов полос журнала «Свадебный марш» и не менее 5% площадей «Вашего малыша» для публикации выдержек из Семейного законодательства РФ и разъяснительных материалов для населения.
Пресс-служба цитирует заместителя руководителя регионального УФАС РФ Антона Удальева:
«В ситуации, когда рынок оказания информационных услуг в журналах, подобных «Свадебному маршу», конкурентен, и есть возможность определить хозяйствующего субъекта, имеющего возможность предложить более выгодные условия, действия Комитета ЗАГС Пермского края по систематическому продлению отношений с ООО «Ньютон» не могут быть расценены иначе, как создание последнему преимущественных условий деятельности».