На разговор в формате круглого стола «Проблема ксенофобии. СМИ, правоохранительные органы и национальные диаспоры: развитие конструктивного диалога» в с. Карагай, который состоялся 14 августа 2014 года, журналисты общественная организация «Центр помощи пострадавшим от насилия и торговли людьми» пригласили представителей исполнительной и законодательной власти района, правоохранительных органов, работников миграционных служб, СМИ с. Карагай, г. Очера, с. Сива, представителей общественных организаций, национальных диаспор, религиозных конфессий.

Напомним: для Карагайского района в первую очередь актуальна тема ксенофобии на национальной основе. Основания дал острый конфликт между населением и легализовавшимися мигрантами, в основном выходцами из Северного Кавказа, ставший известным несколько лет назад. Местная полиция и прокуратура списывала все на чисто бытовые конфликты. Последовавшие проверки показали, что поведение не уважавших местные обычаи и законы РФ горцев основано на высокой лояльности к ним тогдашнего руководства местного отдела милиции и надзорных органов. Северокавказская диаспора, по отзывам коренных жителей, держала часть населения в страхе. Бездействие властей, неподконтрольность легальных мигрантов и свободный поток нелегалов, по сути, провоцировали все более откровенные и яростные столкновения на открытый межнациональный конфликт.
За это время после вмешательства и рейдов правозащитников, публикаций в СМИ и мер в виде проектов по поддержке культур коренных народов удалось снять напряженность и созревшую межнациональную рознь. По словам заместителя начальника отдела МВД по Карагайскому району Алексея Дудырева, «к давно проживающим мигрантам претензий немного. Отдел поднимается по тревоге, если возникают сигналы о проблемах с трудовыми мигрантами. Нарушений миграционного законодательства немного. И напряженности нет».
По словам начальника УФМС по Карагайскому району Натальи Неволиной, наблюдается спад притока трудовых мигрантов: в 2012 году 1500 получили регистрацию, в 2013 –ом – 1400 человек, в 2014 - 1118, временно проживают 334 . По словам УФМС, нелегалов в районе нет. Однако идет рост приезжих из других стран, бывших членов СНГ (Украины и др.). Для сравнения: 2012 – 57; 2013 – 46; 2014 – 124.
Тем временем в июне 2014 года правозащитники обнаружили в этом районе другую проблему – нарушение трудовых прав мигрантов из Средней Азии. В основном последние трудятся, приезжая только на сезон по короткой визе, на объектах обработки древесины, принадлежащих бывшим жителям Азербайджана, Армении и Чечни.
- Странно, почему УФМС не проводил там проверки, - недоумевает сотрудник Пермского регионального правозащитного центра Татьяна Кротова.
В ходе рейда по лесопилкам района сотрудники ПРПЦ обнаружили ряд нарушений: в частности, 10 человек мигрантов проживали в подсобке площадью 5 кв. м. Владелец получил представление прокуратуры Карагайского района, лесопилку закрыли на 90 дней. Но журналистов смутило замечание председателя армянской диаспоры Степана Матевосяна, высказанное на круглом столе, что «обеспечить безопасность труда и средства защиты (рукавицы и проч.) работодатель может только в том случае, если заработает достаточно средств».
- Тогда сначала берите кредит на обеспечение производства всем необходимым, - возразил ему модератор обсуждения, председатель Большого жюри ПКО ПКОСЖР Вениамин Сопин. – Организовывать производство вы обязаны по российскому законодательству.
Представители СМИ заявили, что слабый контроль со стороны органов власти за условиями труда мигрантов способствует развитию двух негативных тенденций: появлению и расцвету рабского труда, а во-вторых, снижению цены труда. То и другое резко отрицательно влияет на экономику района и страны, по сути, ее регресс. А нерегулируемые миграционные процессы и способствуют ксенофобии.