Зададимся вопросом: чем же привлекает этот, с позволения сказать, «бизнес», а именно – продажа спирта и спиртосодержащих жидкостей? Во-первых, для многих – это неплохой дополнительный доход, который не требует больших усилий и затрат, тем более что спрос на дешёвый спирт был, есть и, скорее всего, будет всегда. Когда стоит выбор: пойти в магазин и отдать более ста рублей за пол-литровую бутылку водки или забежать к знакомому и купить за те же деньги, грубо говоря, литр спирта, многие предпочтут второе. При этом вся степень опасности спиртового суррогата для здоровья не осознаётся ни продавцом, ни покупателем.
Во-вторых, наказание за совершение преступления, связанного с незаконной продажей спиртосодержащей жидкости, часто ограничивается штрафом и условным сроком лишения свободы (если, конечно, употребление этого спирта не повлекло смерть человека). Такие санкции, видимо, не пугают осужденных, они продолжают изготавливать и продавать чрезвычайно вредную для здоровья и опасную для жизни спиртовую смесь. Возможно, следует ужесточить меры наказания в этой области.
Обратимся к законодательству. Каждый потребитель имеет право на безопасность приобретенного им товара для жизни и здоровья. Государство это право обеспечивает и гарантирует путём установления чётких требований для производителей, исполнителей работ и услуг, а также и для физических лиц по изготовлению, хранению, транспортировке товаров (работ, услуг). Неисполнение требований ведёт к привлечению нарушителя к административной и уголовной ответственности.
Так, статья 238 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за производство, хранение или перевозку в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей. Чаще в качестве недоброкачественного продукта выступает спиртосодержащее вещество. Ответственность за производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, устанавливается также статьёй 6.14 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Не забудем и о статье 234 Уголовного кодекса РФ – незаконный оборот сильнодействующих и ядовитых веществ в целях сбыта. Также подозреваемого в сбыте суррогатного алкоголя могут привлечь к ответственности по части 2 статьи 171 Уголовного кодекса РФ – незаконное предпринимательство.
Как видим, статей, под которые подпадает торговля спиртом и спиртосодержащими жидкостями, в нашем законодательстве достаточно. Но реально ли по ним сурово наказать спиртоторговцев? За комментариями я обратился к заместителю прокурора Верещагинского района Светлане Николаевне МАШЬЯНОВОЙ.
- Уголовных дел, подпадающих под действие данных статей, в нашей практике немного. Почему? Потому что эти правонарушения крайне тяжело доказуемы. Сложно, к примеру, доказать, что спирт, который продают в каком-нибудь доме, предназначался именно для употребления. Да, факт продажи был. Ну и что из этого? Может, покупатель приобрёл его для мытья стёкол в своём автомобиле. То есть, привлекаем к ответственности только в том случае, если чётко звучит как с одной, так и с другой стороны следующее: закупщик сказал, что спирт был приобретён им с целью употребления, а продавец реализовал его по прямому назначению – для питья. Сами понимаете, на деле всё это очень сложно доказать.
Усложнена и сама процедура изъятия спирта – необходимы контрольная закупка, двое понятых… Да и полномочия милиции в этом плане с прошлого года ограничены: теперь сотрудники правоохранительных органов не вправе проводить спонтанные контрольные закупки – для этого им необходимо сначала получить разрешение начальника ОВД.
Конечно, обо всех имеющихся в городе и районе «точках» по продаже спирта прекрасно осведомлены и органы местного самоуправления, и участковые уполномоченные милиции. Другое дело, что этот нелегальный бизнес хорошо законспирирован. Спирт продают только «своим да нашим». Приведу пример. Как-то мы проводили контрольную закупку в одной из «точек», находящейся в западной части города. Когда подошёл «наш» молодой человек, то спирт ему, понятно, не продали. Стоявшие чуть в стороне парни сами предложили: «Давайте мы купим». И тут же приобрели «дозу». Вот такая конспирация получается…
- А как, на Ваш взгляд, Светлана Николаевна, можно переломить ситуацию?
- Для начала нужно всё упростить. Сами видите, по уголовно-процессуальному законодательству обвиняемый в незаконном обороте спирта и спиртосодержащих жидкостей – «царь и бог». Нарушено право на защиту – приговор отменяют, где-то что-то не разъяснили или недосказали – то же самое. Понятно, что о наказаниях, связанных с реальными сроками лишения свободы, говорить в данном случае не приходится вовсе. Так что нужно пересматривать законодательство. Иначе никак.
- Большое Вам спасибо за комментарий.
С ФАКТОМ НЕ ПОСПОРИШЬ!
Согласно Всероссийской статистике, 60% лиц, сбывающих спиртосодержащую продукцию, – женщины, более 50% из них – матери-одиночки.
ПЕЧАЛЬНАЯ СТАТИСТИКА
В ходе расследования выяснилось, что статистика по умершим из-за алкогольных отравлений в нашем районе ведётся. Как сообщила газете «Заря» Лариса Григорьевна КАНТЕР, психиатр-нарколог Верещагинской поликлиники, за 2009-й год в Верещагинском районе от отравления этиловым алкоголем умерли 4 женщины и 14 мужчин (причём, среди представителей сильного пола трое отравившихся – в возрасте 30-40 лет). От цирроза печени скончались 10 женщин и 6 мужчин (один – в возрасте 30 лет). Все эти люди, умершие от отравления этиловым алкоголем, на учёте у врача-нарколога не состояли и за помощью к нему не обращались.
В период с января по май 2010 года из числа состоявших на учёте и наблюдавшихся у нарколога от отравления умерли 22 человека – 5 женщин и 17 мужчин. Из 22 умерших 5 человек скончались от цирроза печени. Также 2 – от переохлаждения и 4 – от ожогов (все погибшие находились в состоянии алкогольного опьянения).
Получается, что за 2009 год и без месяца полугодие 2010 года наш район «в битве с зелёным змием» потерял 56 человек. И, как видите, алкогольный суррогат не щадит ни мужчин, ни женщин, ни старых, ни молодых. Последнее обстоятельство удручает больше всего: молодые, трудоспособного возраста мужчины могли бы распорядиться собственной жизнью с пользой для семьи, общества, для себя, в конце концов, нежели так бездарно, по своей же несусветной глупости, утопить её на дне стакана с сивухой…
Мнение по поводу…
«Как, наш взгляд, бороться с продавцами суррогатным спиртом?»
Валентина Николаевна ЗАВЬЯЛОВА, жительница Нижнегалинского сельского поселения (деревня Нижнее Галино):
- Ну, если уж милиция ничего сделать не может… Тогда не знаю, получается, что бороться с ними бесполезно. Конечно, и штрафы на них периодически налагают, и изъятый спирт уничтожают – да только толку-то: как торговали, так и продолжают торговать. К сожалению, у нас все стараются замалчивать эту проблему. А, между тем, спирт уже употребляют не только взрослые, но и совсем молодые люди. Приходят после армии, кинутся в одно место, в другое – на работу устроиться сложно, вот и пьют спирт от нечего делать. 20 рублей за 100-граммовую «дозу» – как говорится, дёшево и сердито…
Ольга Александровна ДРАЧ, жительница Верещагинского городского поселения (посёлок Субботники):
- Для начала на них нужно налагать большие штрафы – не 500 или 1000 рублей, а в разы больше. За повторную продажу – ещё больший штраф. Если и это не поможет, тогда уж применять более радикальные меры, вплоть до наказания, связанного с реальными сроками лишения свободы. А иначе просто никак. Что касается наших Субботников, то я не знаю, продают ли у нас спирт, поскольку живём на окраине посёлка. Но, наверное, продают – неработающих в Субботниках много, и, понятно, употребляют они не водку или вино, а суррогатный спирт. Причём, пьют его и взрослые, и молодые ребята…
Алексей Сергеевич СОСНИН, житель Вознесенского сельского поселения (село Вознесенское):
- Милиция должна выявлять эти «точки» по продаже спирта, изымать суррогат и уничтожать его, чтобы впредь никому неповадно было торговать им. Необходимо налагать на спиртоторговцев штрафы. Если не поймут, привлекать к уголовной ответственности, чтобы у них были судимости. Откровенно маленькие штрафы проблему не решат, поэтому нужно действовать гораздо жёстче. Есть ли «точки» по продаже спирта в селе Вознесенском, я не знаю – ни я, ни мои друзья суррогатный спирт не употребляем. Вообще, с алкоголем дружбу не водим – жизнь и без него прекрасна и удивительна!
Наталья Васильевна ДАВЫДЕНКО, жительница Бородульского сельского поселения (деревня Кукеты):
- Бороться с ними, конечно, надо. И, причём, давно нужно было начинать. Вы посмотрите, как спиваются мужики в деревнях и сёлах! Порой в магазинах на полках стоят 32 сорта водки и вина, а самых необходимых продуктов не бывает. Да разве это дело?
А бороться с торговцами спиртом нужно путём штрафов – скажем, давать им за незаконную продажу этой отравы 10 тысяч штрафных рублей. Не помешала бы и уголовная ответственность. А то смотрите, что получается: кто-то откровенно наживается на чужих горе и слёзах. Доходит даже до того, что спирт уже пьют 11-12-летние мальчишки…
Маргарита Алексеевна БЕССОНОВА, жительница Зюкайского сельского поселения (посёлок Зюкайка):
- «Точек», где продают спирт, у нас предостаточно. В нашем доме, например, есть квартира, куда денно и нощно ходят за спиртом. Торговцы суррогатом только этим и живут. И как их укротить, я даже и не знаю. Наверное, в плане борьбы со спиртоторговцами стоит каким-то образом активизироваться милиции, ведь это их прямая обязанность. И наказывать рублём этих торгашей, конечно, тоже надо.
Валерий Викторович БОРОДУЛИН, житель Путинского сельского поселения (посёлок Бородулино):
- Для нас эта проблема тоже актуальна. Считаю, заниматься ею должен участковый. Каюсь, сам когда-то, очень давно, употреблял, но сейчас не пью. И другим не советую, потому как кто его знает, какой он, этот спирт, и из чего состоит. Наверняка в нём много всяких примесей, очень вредных для здоровья.
Как бороться с торговцами суррогатным спиртом? Ну, не знаю, вряд ли здесь найдётся какое-то одно, универсальное средство. В первую очередь, конечно, необходимо увеличить штрафы. Доходы ведь у них немаленькие, «трудятся»-то круглые сутки, а штрафы, сами знаете, смешные…
Михаил Васильевич ЩЕКИН, житель Сепычёвского сельского поселения (деревня Кривчаны):
- Что я могу сказать?.. На Руси пили, пьют и будут пить… И никакие «сухие законы» тут не помогут. Вот, интересно бы узнать, кто и когда призвал бороться в Сепыче с «местным национальным напитком» – брагой? В конце концов, сложилась такая ситуация, что стало экономически невыгодно делать брагу, гнать тот же самогон… Но, как известно, «свято место пусто не бывает» – нашёлся заменитель. И, самое страшное, что от него очень сложно отвыкнуть.
Вообще, считаю, что с данной проблемой нужно бороться экономически. И параллельно рассказывать людям, что есть что, а не скрывать. Чтобы люди сами делали свой осознанный выбор, что им пить. Чтобы, в случае чего, сказать потом: «Ты выбрал сам, так что, извини!».
Считаю, пусть уж лучше круглосуточно продают качественную заводскую водку, нежели эту гадость, от которой, к примеру, слепнут. И, если что случись, человек смог бы потом предъявить производителю свои претензии. А запретительными мерами, на мой взгляд, ничего существенного не добиться…
В следующем номере, уважаемые читатели, мы рассмотрим проблему, когда в аптеках местные выпивохи приобретают «эрзац-напитки» – настойки боярышника, перца; изучим состав этих настоек и узнаем, чем чревато для организма человека их употребление в больших (не лечебных) дозах…
