Как заполучить медицинского работника в сельскую больницу?

Борис МАГОНОВ.

От здоровья нации зависит социальное благополучие и экономическое развитие страны. Следовательно, одним из главнейших приоритетов в государственной политике должно быть обеспечение населения доступной и качественной медицинской помощью. Главные условия достижения этой цели – ответственное выполнение врачами своих обязанностей и кардинальное изменение отношения властей к медицинским кадрам.
В больницах небольших городов на квалифицированных медицинских специалистов всегда имелся спрос. В сельской местности врачи, вообще, на вес золота. Непростая проблема в этом вопросе сложилось и в нашем районе. Верещагинское здравоохранение испытывает острую нехватку медицинского персонала. По словам Валерия Викторовича Литвинова, главного врача районной больницы, на сегодняшний день в лечебном учреждении не хватает фтизиатра, онколога, врачей функциональной диагностики и приемного покоя. А в селе Путино довольно продолжительное время отсутствует терапевт. Это может привести к тому, что местная амбулатория, в конце концов, будет преобразована в фельдшерско-акушерский пункт.
Путинцы, обеспокоенные сложившейся ситуацией, написали в редакцию газеты «Заря» коллективное письмо (всего 39 подписей). В нем, в частности, говорится: «В 2009 году в нашу больницу пригласили доктора, пообещали предоставить ему жилье. Специалист приехал, квартира была куплена, но, как впоследствии выяснилось, жилье, приобретенное за немалые бюджетные средства, оказалось непригодным. Чтобы вселиться в дом, сначала в нем необходимо произвести капитальный ремонт. В результате терапевт отказалась и от квартиры, и от работы в местной амбулатории».
Чтобы увидеть все своими глазами, я приехал в Путино. Там встретился с Владимиром Ивановичем Овчинниковым, главой сельского поселения, и с ним отправился осматривать злополучную квартиру.
Двухквартирный панельный дом, в котором одна квартира принадлежит медикам, находится, примерно, в центре села. Во второй квартире живут пенсионеры – Апполинария Ивановна и Геннадий Иосифович Обуховы. Они присматривают за чужой собственностью, и поэтому хранят у себя ключи от второй половины дома. В зимнее время, чтобы не замерз водопровод, пенсионеры протапливают там печку.
По мнению Апполинарии Ивановны, квартира не стоит четыреста семьдесят пять тысяч рублей, которые из районной казны заплатили прежним хозяевам. За эту сумму можно купить неплохой дом даже в городской местности, что, кстати, бывшие владельцы и сделали.
А.И. Обухова: «Квартира холодная, стены и пол нужно утеплять, печка и отопительная система работают плохо, хотя и был сделан капитальный ремонт парового отопления. Чтобы все в доме привести в надлежащий порядок, нужны огромные финансовые вложения. А, коль, потрачены государственные деньги, то так оно и прошло…».
С мнением пенсионерки, в некоторой степени, согласен и местный глава.
В.И. Овчинников: «Чтобы «заманить» в Путино хорошего специалиста, данное жилье надо отремонтировать. Есть и другой вариант: передать квартиру медработнику по договору социального найма с правом ее приватизации в частную собственность через 3-5 лет, и тогда он сам сделает ремонт. Причем, квартира, в которую медик вложит собственные деньги, будет удерживать его в нашем селе».
Честно сказать дом медицинского работника не произвел и на меня хорошего впечатления. Убого все как-то. Элементарно – нет санузла. Хотя и сделан капитальный ремонт отопления, но не все водяные батареи закреплены на стенах, некоторые из них почему-то стоят на кирпичах. Чтобы система теплоснабжения работала, к трубам подсоединен электронасос для принудительного движения воды. А если в селе вдруг отключат электричество, что, кстати, частенько случается? Тогда пиши пропало. Такому отоплению – грош цена.
Так почему же, купили непригодную для жилья квартиру? С этим вопросом я обратился к Светлане Ивановной Ильиных, заместителю начальника управления имущественных отношений и инфраструктуры Верещагинского муниципального района.
С.И. Ильиных: «Когда жилье приобреталось для терапевта Екатерины Леонидовной Носковой, оно соответствовало всем установленным требованиям. Екатерина Леонидовна дала письменное согласие о том, что будет жить в этом доме. Но когда узнала, что квартира служебная и перспективы на приобретения ее в собственность нет, отказалась от нее.
Следует отметить, что жилье приобреталось в соответствии с введенной процедурой, которая была в полной мере соблюдена на законодательном уровне. Специальная комиссия давала оценку на соответствие установленных требований».
Слова С.И. Ильяных, заместителя начальника управления имущественных отношений, подтвердила и Юлия Ивановна Плешивых, генеральный директор ООО «АН Риэл-Оценка» Ю.И. Плешивых: «На тот момент, когда мы с терапевтом Екатериной Леонидовной Носковой осматривали дом, он не требовал капитального ремонта. В помещениях был нормальный потолок, нормальные стены и пол. Печка без трещин, следы копоти отсутствовали».
Возможно, так оно и было, но кто из медиков сегодня согласится жить здесь? Этот вопрос я задал Владимиру Геннадиевичу Бабкину, заместителю главного врача районной больницы.
В.Г. Бабкин: «В настоящее время квартира находится на балансе ММУ «Верещагинская районная больница». Полный ремонт жилья произведем лишь тогда, когда в Путинскую амбулаторию будет принят новый врач. В настоящее время сельских жителей обслуживает фельдшер из деревни Федяшино, которого привозят в Путино три раза в неделю.
Пока мы не можем найти желающих работать в Путинской амбулатории, хотя в краевой медицинской газете неоднократно публиковали объявление, что в село требуется терапевт. Такая же информация направлялась в сектор кадров Министерства здравоохранения Пермского края и в отдел интернатуры Пермской медицинской академии.
Полный ремонт квартиры не проводится из опасения того, что при отсутствии обязательного распределения из медицинской академии молодого специалиста в село заполучить крайне проблематично. Более того ММУ «Верещагинская районная больница» имеет горький опыт. Примерно 10 лет назад в Путино уже приобреталась квартира для медицинского работника, но никто не пожелал работать на селе. В итоге квартиру пришлось передать на баланс сельского совета».
Как заполучить хорошего специалиста в деревню? Что делать, чтобы медики не уезжали из района? Ответ очевиден. Для этого надо создать им хорошие условия труда, обеспечить приличной заработной платой и, конечно же, предоставить достойное жилье. С 2007 по 2010 годы в районе действовала специальная программа «Жилье для медицинских работников». И, надо сказать, что жилье приобреталось. За эти годы было куплено шесть квартир на сумму почти три миллиона рублей. Планировалось выделить порядка восьми миллионов. Однако бюджетный дефицит не позволил заполучить деньги в полном объеме.
Сегодня российская медицина находится в плачевном состоянии. Государство не способно обеспечить нашему населению квалифицированную медицинскую помощь. Примерно 70% материально-технической базы российского здравоохранения не соответствует современным требованиям, потому как в больницах крайне изношено медицинское оборудование. Многие приборы давным-давно морально устарели. В сфере здравоохранения наблюдается низкая эффективность использования имеющихся ресурсов. У медицинских работников крайне слабые материальные стимулы к труду, в том числе и по предоставлению им благоустроенного жилья. Вышеперечисленные проблемы не могут способствовать качеству обследования и эффективности лечения наших граждан.
Нередко на заседаниях Земского Собрания верещагинские законодатели поднимают вопрос о реализации мер, направленных на сохранение кадрового потенциала районного здравоохранения. Со стороны депутатов обсуждаются задачи социальной поддержки для медицинских работников. Муссируются проблемы, связанные с выплатами «подъемных» молодым специалистам и льгот по коммунальным услугам, стимулирующих надбавок к заработной плате за качество выполняемой работы, и, конечно же, вопросы по решению жилищных проблем работников здравоохранения. Но как эти меры будут реализоваться на деле, неизвестно, потому что сегодня поговаривают о том, что в перспективе Верещагинское здравоохранение прейдет под краевую юрисдикцию. Поэтому пока никто не может четко ответить на вопросы: «По какой системе в будущем будет стимулироваться местное здравоохранение?», «Каким образом в медицинские учреждения района будут набираться новые специалисты?»…