Внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на государственный учёт образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости.
Также внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения при учёте части объекта недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации соответствующего ограничения (обременения) вещного права. Если по истечении одного года со дня завершения учёта этой части объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация соответствующего ограничения (обременения) вещного права, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
В соответствии с Законом о кадастре государственным кадастровым учётом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Законом о кадастре сведений о недвижимом имуществе.
К земельным участкам, которые в соответствии с Законом о кадастре носят «временный» характер относятся объекты, поставленные на государственный кадастровый учёт после 01.03.2008, и в отношении которых не осуществлена государственная регистрация права либо государственная регистрация аренды. Сведения о таких земельных участках до утраты ими временного характера (после государственной регистрации права на образованный объект недвижимости) не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.
При постановке на учёт нового объекта недвижимости сведения о нём вносятся в государственный кадастр недвижимости как временные. Для того чтобы они перестали быть временными, права на такой объект недвижимости должны быть зарегистрированы. Срок для регистрации права на земельные участки, сведения о которых носят «временный» характер составляет 2 года со дня постановки на учёт земельного участка, в связи с чем орган кадастрового учёта обязан аннулировать имеющие временный характер сведения государственного кадастра недвижимости о земельных участках, в отношении которых не осуществлена регистрация права (либо не осуществлена государственная регистрация аренды – в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности), по истечении двухлетнего периода со дня постановки таких участков на государственный кадастровый учёт.
В случае истечения двухлетнего срока такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости, а документы и заявление о кадастровом учёте, предоставленные заявителем возвращаются органом учёта по указанному в заявлении почтовому адресу, так как объект перестаёт существовать. К документам, подлежащим возврату относятся:
1. Межевой план земельного участка;
2. Копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и предоставленный межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);
3. Документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя).
Временный статус кадастровых сведений изменяется на «аннулированный» в случае истечения срока действия «временного» статуса сведений государственного кадастра недвижимости и не поступления в течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничений (обременении) прав на него.
Кроме того, законодателем предусмотрены и иные основания изменения «временного» статуса кадастровых сведений о земельном участке на «аннулированный» в случае:
1. Предоставления в орган кадастрового учёта собственником объекта недвижимости заявления о снятии с кадастрового учёта объекта недвижимости, сведения государственного кадастра недвижимости о котором имеют «временный» статус;
2. Представления в орган кадастрового учёта собственником объекта недвижимости или лицом, в пользу которого установлено ограничение (обременение) права, заявления о снятии с кадастрового учёта части объекта недвижимости, сведения государственного кадастра недвижимости о которой имеют «временный» статус.
Таким образом, права на земельные участки или ограничения (обременения) должны быть зарегистрированы в течение 2 лет с момента постановки на государственный учёт объекта недвижимости. Необходимо отметить, что органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений в лице Министерства экономического развития Российской Федерации определена позиция о необходимости вновь проходить процедуру постановки на государственный кадастровый учёт земельных участков, сведения о которых аннулированы из государственного кадастра недвижимости. В связи с чем, во избежание повторного обращения в орган кадастрового учёта, и подготовки нового пакета необходимых документов, что может повлечь за собой, в том числе и материальные затраты, заинтересованные лица должны своевременно оформлять права на образованные объекты (земельные участки).
Р. Зарипова, и.о. начальника Чернушинского отдела Управления Росреестра по Пермскому краю