
Одни проблемы!
Зарплаты врачей вызывают недоумение – как они выживают на такие средства? Платные медицинские услуги стали нормой нашей жизни. Родственники навещают больных в стационаре с пакетами продуктов – питание в больницах напоминает лечебное голодание.
Все знают о финансовых проблемах в здравоохранении и уже не возмущаются длинными очередями в поликлиниках, запредельными ценами на медикаменты в аптеках, бесплатными пломбами, которые выпадают после первого приема пищи.
Медицина уже давно вызывает у простых граждан не возмущение, а сожаление. Тем удивительнее многомиллионный подарок, который сделало муниципальное учреждение МАУЗ «Краснокамская центральная районная поликлиника» частному предприятию и почти «однофамильцу» - ООО «Городская поликлиника».
Щедрый подарок
28 марта этого года, согласно протоколу № 2 заседания наблюдательного совета муниципального автономного учреждения здравоохранения «Краснокамская центральная районная поликлиника», четыре члена этого совета (два работника поликлиники, начальник и главный бухгалтер управления здравоохранения) приняли уникальное решение. Они поручили «главному врачу МАУЗ «КЦРП» Левит А.В. передать особо ценное движимое и недвижимое имущество в безвозмездное пользование ООО «Городская поликлиника» сроком на пять лет».
Что является «особо ценным движимым и недвижимым имуществом», которое так легко члены наблюдательного совета «подарили» частной компании? Дорогое медицинское оборудование, приобретенное на муниципальные средства, на сумму около десяти миллионов рублей и два этажа в поликлинике по улице Шоссейная, общей площадью 1 499, 83 кв. метра на сумму четыре с половиной миллиона рублей. Сверхщедрый подарок!
Чем же одна частная компания ООО «Городская поликлиника» лучше других? Ответ прост: главный врач МАУЗ «Краснокамская центральная районная поликлиника» Антонина Левит является одним из учредителей частной компании ООО «Городская поликлиника»! Получается, что Антонина Валерьевна сама себе сделала шикарный подарок.
Почему члены наблюдательного совета, выбирая частную компанию, которая будет работать на территории Краснокамска, отдали предпочтение частной лавочке, в состав учредителей которой входят чиновники поликлиники? Критерий отбора, видимо, был один – личная выгода.
Многоходовка
Операция была задумана еще в прошлом году, когда был составлен договор безвозмездного пользования, который никто, кроме самих представителей частной компании, не видел. А юрист МАУЗ «КЦРП» ответила, что он и вовсе не существует.
На основании этого «несуществующего» договора частная компания получила лицензию на право заниматься медицинской деятельностью, указав в пакете документов недвижимого имущества помещения, принадлежащие муниципалитету. При этом чиновники от медицины даже не получили согласие и не поставили в известность комитет имущественных отношений администрации района о своей крупной сделке.
Специалисты комитета узнали о махинациях только из письма Министерства здравоохранения Пермского края. Вот для них была новость, что имущество, за которое они полностью отвечают, кто-то кому-то подарил без согласия собственника.
В начале этого года произошла реорганизация поликлиник – они перешли в «автономное плавание» и стали муниципальным автономным учреждением здравоохранения, которое может распоряжаться своим недвижимым имуществом, переданным ему в оперативное управление, но… только с согласия комитета имущественных отношений районной администрации. Кулуарность и закрытость многомиллионной сделки в очередной раз заставляет задуматься о личных мотивах медицинских чиновников, которые принимали подобное решение.
Итоги проверки
Комитет имущественных отношений, Контрольный комитет и управление по размещению муниципального заказа на оказание социальных услуг администрации Краснокамского района провели проверки по поручению и.о. главы района Натальи Белослудцевой и выявили целый ряд нарушений.
Первое. МАУЗ «Краснокамская ЦРП» без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом, которое закреплено за ним.
Второе. Потери бюджета и упущенная выгода за срок пользования муниципальным имуществом частной фирмой составили 6 072 326, 37 рублей.
Третье. При проведении лабораторных исследований частная компания использовала расходные материалы: реактивы, химические вещества, закупленные муниципальным учреждением на муниципальные средства. На сегодняшний день ООО «Городская поликлиника» продолжает оказывать медицинские услуги, финансируемые из районного бюджета.
Четвертое. Не проведена специальная экспертная оценка результатов сдачи по договору помещений учреждения здравоохранения для детей, которая прогнозирует возможности ухудшения в оказании им медицинской помощи.
Перечислять можно долго. Итоги всех проверок однозначны: договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом, заключенный главным врачом МАУЗ «Краснокамская центральная районная поликлиника», нарушает законы «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», «Об автономных учреждениях», «О защите конкуренции», «О противодействии коррупции». Чиновники от медицины могут быть привлечены к уголовной ответственности за злоупотребление служебным положением. На сегодняшний день все материалы дела переданы в правоохранительные органы, которые проведут тщательную проверку этого дела.
Наталья Белослудцева:
Хитрым чиновникам пора дать по рукам
В здравоохранении края сегодня происходят большие перемены - медицинские стационары (больницы) переходят в прямое подчинение министерства здравоохранения края. На их переоснащение и приведение к требуемым стандартам выделяются большие средства. На рынок медицинских услуг «заходят» частные медицинские компании, и логика здесь понятна - необходимо поднять нашу медицину на более качественный уровень. Районные поликлиники становятся основным и самостоятельным звеном муниципальной медицины.
Сотрудничество с частными медицинскими компаниями им не возбраняется, если это ведет к более качественному оказанию услуг населению. Но как это происходит в районе «не в какие ворота не лезет». Такая конкуренция в здравоохранении нам не нужна. Мы провели все внутренние проверки деятельности управления здравоохранения района и районной поликлиники, по итогам которых передали материалы в правоохранительные органы. Пришлось нам расстаться и с начальником управления здравоохранения района. Думаю, что это не последние кадровые перестановки в муниципальной медицине.
Наша справка
Назначен новый исполняющий обязанности начальника управления здравоохранения администрации Краснокамского муниципального района Цепаев Григорий Николаевич.
Григорий Николаевич окончил Пермский медицинский институт , кандидат медицинских наук, в 2005 году прошел профессиональную подготовку по программе «Экономика и менеджмент в здравоохранении» при Государственном университете - Высшая школа экономики. На протяжении десяти лет занимал руководящие должности в медицинских учреждениях края. Женат, воспитывает дочь.
Алиса Романова, фото Владимира СЫПАЧЕВА, газета "Краснокамская звезда"