Встали и ушли. Семеро избранных депутатов Земского Собрания покинули первое заседание, не обсудив ни одного из пятнадцати вопросов повестки дня. Через пятнадцать минут после его начала.
Это не кино, отнюдь. Так начала работу вновь избранная представительная власть в Добрянском районе.
Как положено по закону, открыл заседание избранный глава Добрянского района Константин Лызов, передавший слово для его ведения старейшему из присутствующих депутатов Ольге Брызгаловой, так как самый старший по возрасту, Прохор Горбачёв, заболел.
Однако дальше обсуждения повестки дня дело не пошло. Разгорелась дискуссия. Камнем преткновения стали вопросы по изменению регламента Земского Собрания и положения, которые внесла в повестку рабочая группа по подготовке к проведению первого заседания.
Часть депутатов посчитала, что документы можно изменять только после проработки на комитетах. Другая - настаивала на принятии нового регламента. Кстати, его проект в новой редакции рабочая группа подготовила к рассмотрению. Возглавил группу Андрей Шитов. В итоге это мнение поддержало большинство депутатского корпуса.
После этого депутаты Андрей Дозморов, Азис Мустафаев, Екатерина Варкентин, Лариса Лузина, Галина Данилюк, Максим Безымяннов, Андрей Соловьёв покинули зал заседаний. Работа Земского Собрания была прекращена.
Избранный глава района Константин Лызов ситуацию в Земском Собрании не комментирует, он считает, что это внутреннее дело депутатов, они в состоянии провести определённые согласительные процедуры и выработать компромиссное решение. Следующее заседание назначено на эту пятницу.
КОММЕНТАРИИ
Андрей ШИТОВ, депутат:
Действующим Уставом Добрянского района не отработан регламент Земского Собрания. У меня на руках есть ответ из правового управления о том, что у Земского Собрания нет основы для осуществления полномочий. Основой деятельности является новый регламент.
Екатерина ВАРКЕНТИН, депутат:
Я считаю, что на первом заседании необходимо выбрать председателя Земского Собрания, комитеты, а уже потом, в рабочем порядке, вносить изменения в документы. Существующий регламент Земского Собрания позволяет выбрать и председателя, и его заместителя, но только на освобождённой (постоянной) основе, что устраивает не всех. А для изменения регламента, будь то новая редакция всего документа или его отдельных статей, необходимо сформировать отдельную рабочую группу, тем более что заключения Главного правового управления правительства Пермского края и прокуратуры самые противоречивые. Рабочая группа по подготовке к первому заседанию была неправомочна рассматривать и вносить в повестку дня эти вопросы. Я тоже в неё входила, но, к сожалению, моё мнение оказалось в меньшинстве. На заседании Земского Собрания нас не услышали, вследствие чего могло быть принято неправомочное решение, которое поддерживало большинство.