В Добрянке второй год действует программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Большинство людей с радостью покидают свои старые квартиры. Но есть и те, кто не желает переезжать на новое место жительства.
Не согласна с переселением и семья Ивановых (фамилия изменена), проживающая в двухквартирном доме по улице Гоголя. Хотя их соседка из квартиры с первого этажа была за переселение и настаивала, чтобы дом попал в программу. С мнением жильцов второго этажа она не считалась. А раз дом двухквартирный, то в программе участвуют обе квартиры.
- Мы 24 года прожили здесь, в Комарово, - рассказывает Надежда Ивановна.
Она считает, что в доме жить можно, недавно сделали ремонт. Нравится Ивановым, что и огород рядом с домом.
- О том, что мы участвуем в программе, нас никто не предупредил, я узнала об этом из газеты. Никому этот дом не нужен был, в ремонте нам постоянно отказывали, а тут вдруг переселять стали, - возмущается Надежда Ивановна. - Нам предоставили двухкомнатный блок в общежитии, где на кухне даже окна нет. Сад теперь придётся покупать, а где взять средства? Куда девать домашних животных? Мы готовы приватизировать дом и землю, но нам в этом отказывают.
Не понимают Ивановы и то, почему их выселяют в общежитие на улицу Трудовые Резервы, а соседке при переселении дали квартиру в центре.
Ивановы написали жалобы в Добрянскую и в краевую прокуратуры. Ответ из Перми пришёл 16 марта. Краевая прокуратура, проведя осмотр дома, согласилась с выводами межведомственной комиссии, что здание находится в аварийном состоянии. Постановлением главы города этот дом признан непригодным для жилья: «Установлено, что дом в весеннее время подтапливается талыми водами, имеется гниение нижних венцов сруба дома, деформирован фундамент, стены».
Наш корреспондент тоже осмотрела дом. Как выяснилось, он построен ещё до 1918 года, двухэтажный, со старинной лепниной на потолке, русскими печками, даже на перилах резные балясины ручной работы сохранились с прошлого века. Никаких явных следов гниения не наблюдается. Сухое дерево, прочная старая кладка фундамента. Ни окна, ни дверные косяки не перекошены, стены ровные.
- Видите, щепки все сухие, даже я, человек далёкий от строительства, понимаю, гниёт дерево или нет, - говорит Надежда Ивановна, да и запаха сырости нет.
Представители комиссии ссылались на то, что дом по весне затапливают талые воды. Но комиссия осматривала его в ноябре, где они в это время увидели талые воды - непонятно. Как выяснилось, на этой улице во всех домах затапливаются подполья. Только вот из них жителей не переселяют, так как дома приватизированы.
Одно нарушение со стороны городского поселения было выявлено - в п.25 Положения о переселении значится: в предоставляемом при переселении помещении должно быть окно на кухне. А в блоке общежития окна на кухне нет. Главе города Константину Лызову было вынесено представление об устранении указанного нарушения Жилищного законодательства.
Городские власти считают, что если дом аварийный, значит, надо выселить, чтобы жильцы не пострадали.
- Этот дом межведомственная комиссия признала аварийным ещё до 2007 года, - комментирует ситуацию первый заместитель главы Добрянского городского поселения Сергей Федорец. - Дом находится в муниципальной собственности. Мы обязаны переселять людей из аварийного и ветхого жилья. На улицу никого не выгоняем. Этой семье было приобретено благоустроенное жильё. По условиям программы по переселению за 2009 год, мы имеем право приобретать жильё для участников программы во вторичном жилом фонде. Что касается ремонта, который сделали жильцы, это их обязанность, и возмещать потраченные на него средства городское поселение не обязано.
Закон предусматривает и принудительное выселение. На данный момент юридический отдел администрации Добрянского городского поселения готовит документы в суд о принудительном переселении семьи Ивановых с улицы Гоголя на улицу Трудовые Резервы.
Что же будет с домом? Согласно закону, его нужно обязательно разбирать. А земельный участок будет выставлен на аукцион.
- Семья Ивановых имеет право участвовать в аукционе и купить этот участок в собственность, - поясняет Сергей Федорец.
У Надежды Ивановны своё мнение:
- Мы с мужем узнавали по поводу приватизации и аукциона участка, - рассказывает она. - Нам, неофициально, сказали, что участвовать в аукционе мы можем, но на нашу землю уже есть покупатель. Недавно сын видел, как смотрели и фотографировали дом и участок.
Место действительно хорошее - большой огород, отличный подъезд (рядом - асфальтированная дорога), красивый вид на пруд, до которого рукой подать. Желающий купить этот участок найдётся быстро.
Получается, городскому поселению, с одной стороны, выгодно расселять небольшие двухквартирные дома - деньги на покупку нового жилья выделяются из федерального бюджета, а средства от продажи земельных участков идут в бюджет городского поселения. Только вот как быть с прежними хозяевами? Прожить четверть века на одном месте, ухаживать за землёй и в одночасье оказаться на другом конце города в общежитии? Ивановы сдаваться не собираются, намерены оспаривать решение о переселении в судебном порядке.
КОММЕНТАРИИ
Юрист Егор ДУМУШКИН:
- Правила выселения граждан из жилых помещений в случае сноса дома установлены Жилищным кодексом. Статья 85 ЖК РФ закрепляет, что в случае сноса дома граждане, проживающие в этих домах по договорам социального найма, выселяются в другие благоустроенные жилые помещения. При этом с жильцами также заключается договор социального найма. Требования к вновь предоставляемому жилому помещению указаны в ст. 89 ЖК РФ. Оно должно быть благоустроенным, равнозначным по общей площади, а также находиться в черте данного населённого пункта. Решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии. Граждане вправе оспорить в суде её действие (бездействие) и органа местного самоуправления по принятию решений, связанных с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
В ТЕМУ
Дом № 49 по улице Советской участвовал в программе по переселению из аварийного жилья. Жильцов выселили в благоустроенную квартиру. А строение уже разбирается соседями на дрова. Интересно, что разбирать дом, согласно Положению о проведении аукциона о продаже земельного участка по улице Светской, 49, должен собственник. Аукцион состоится только 26 апреля, а дом разбирается уже сейчас.
Выдержка из конкурсной документации: (полный текст на сайте администрации Добрянского городского поселения):
Особые условия: на покупателя земельного участка возлагается обязанность по сносу жилого дома, признанного ветхим и аварийным (либо остатков жилого дома), в том случае, если таковой есть в наличии на момент передачи земельного участка от продавца покупателю.
Первый заместитель главы Добрянского городского поселения Сергей Федорец так прокомментировал эту ситуацию:
- Мы выставляем земельные участки на аукцион с обременением, чтобы собственники сами сносили эти дома. Что касается дома по Советской, 49, то к нам обратились с просьбой предоставить этот дом разобрать на дрова. Был заключён договор в управлении городского хозяйства.