Битву кунгурских управляющих компаний за право собирать деньги с жителей смогла остановить только антимонопольная служба.
Вячеслав Бураков
Из истории конфликта
В сентябре 2009 года УК «КунгурЦентр» первой в городе начинает использовать 307 постановление правительства РФ о правилах предоставления коммунальных услуг. Жители получают платёжки с перерасчётами за горячее водоснабжение и тепло. Суммы, указанные в квитанциях, вызывают возмущение.
В городе происходят собрания, митинги. Люди требуют от власти приструнить руководство компании. Главу города заваливают жалобами. Встаёт вопрос о смене управляющей компании.
Руководство «ДУ-6» правильно оценивает ситуацию – в рыночной экономике должна быть конкуренция. И тут же предлагает свои услуги. Откликаются на это предложение жители семи многоквартирных домов. Управление ФАС по Пермскому краю признало, что управляющая компания ООО «ДУ6» допустила нарушение федерального закона «О защите конкуренции». Руководству компании выдано предписание прекратить управление так называемыми спорными домами. Таких домов оказалось семь.
Высокие чины из администрации города с облегчением вздохнули. Ну, слава богу, одним конфликтом, в котором местная власть выглядела, мягко говоря, беспомощной, стало меньше.
Облегчённо вздохнул и домоуправ из «Кунгур-Центра» Константин Приймак. Блудные дома, наконец-то, вернулись под крыло его родной компании.
И только у директора ООО «Домоуправление № 6» Алексея Овчинникова вздох получился тяжёлым. Ему пришлось издать приказ о прекращении управления домами и возврате денежных средств по коммунальным платежам. Сотни «спорных» жильцов должны получить обратно деньги, которые они целый год перечисляли «ДУ-6» за воду, тепло, свет.
Перечислять-то перечисляли, но дальше банковского депозита собранные суммы не уходили. У Овчинникова не было договоров с энергоснабжающими организациями: «Водоканалом», «Пермгазэнергосервисом», «Энергосбытом».
Договоры были у Приймака. И судебные иски по долгам за предоставленные услуги поставщики предъявляли не «ДУ-6», а «Кунгур-Центру».
Счётчик коммунальных платежей завертелся в обратную сторону только после вмешательства УФАС.
- На сегодняшний день 90 процентов жителей получили свои деньги обратно, - заверила бухгалтер по расчётам ООО «ДУ-6» Татьяна Лукина. – Собрано было шесть миллионов рублей. Осталось вернуть около 700 тысяч. Всем, кто ещё не получил деньги, мы постоянно напоминаем, чтобы они поторопились.
УФАС – контора федеральная. Сомневаться в компетенции сотрудников управления как-то неприлично. Остаётся верить, что с точки зрения законодательства в споре управдомов восторжествовала справедливость. И УК «Кунгур-Центр» вполне законно вернула себе право управлять домами-беглецами.
Увы, до права жителей, выбирать по своему усмотрению управляющую компанию, никому нет дела. Ни УФАС. Ни местным властям. Меньше всего в правах граждан заинтересованы сами коммунальные бизнесмены. У них один интерес - зарабатывать деньги. И чем бесправнее собственники жилья, тем делать это проще.
Разговоры про добрых и злых управдомов – чистой воды лирика. Так же, как и байки про их щедрость и скупердяйство. Девиз любого бизнеса – прибыль превыше всего.
По мнению местной власти, уменьшить аппетиты управляющих компаний могла бы здоровая конкуренция. Глава города Роман Кокшаров не раз заявлял о том, что намерен пригласить в Кунгур управдомов со стороны. Более добросовестных и ответственных.
Но коммунальные варяги на пустое место не пойдут. Они потребуют свой кусок жилищного пирога. Судя по тому, с какой яростью целый год боролись за семь домов господа Приймак и Овчинников, можно смело сказать - новым компаниям в Кунгуре ничего не светит. Не поделятся пирогом местные управдомы с пришлыми.
Крайними в этой ситуации остаются жители. У большинства из них договоры с управляющими компаниями заключены на пятилетний срок. Нравится не нравится – терпи.
Бизнес, в отличие от простых граждан, гордо именуемыми собственниками жилья, неплохо подстраховался и юридически подковался. Выйти из договора до окончания срока жителям сложно. Нужно, как минимум, доказать в суде, что управляющая компания не выполняет взятые на себя обязательства по обслуживанию домов.
Как тут не вспомнить крепостное право, отменённое в России полтора века назад. Разница, конечно, есть. Раньше бедный крестьянин мог уйти от одного барина к другому один раз в год – в Юрьев день. У нынешних собственников жилья такой Юрьев день может случиться один раз в пять лет.
Да и то не факт. Небольшая ошибка в том же решении общего собрания о переходе в другую компанию, и управдом всеми правдами и неправдами будет защищать свой бизнес. Будет биться за каждого жильца. Что и произошло в случае со спорными домами. И хотят уйти от Константина Приймака к Алексею Овчинникову, да не могут.
И всё-таки далеко не все жильцы спорных домов готовы терпеть жилищное рабство. Свой протест они выражают рублём. Люди не торопятся перечислять на счёт УК «Кунгур-Центр» возвращённые им суммы.
- На сегодняшний день на счета нашей компании от жителей поступило всего 10 процентов от тех средств, что незаконно были собраны «ДУ-6» за прошлый год. Хотя администрация города информирует, что 90 процентов жителей деньги от Овчинникова получили, – говорит Константин Приймак. – В результате у нас только по этим семи домам долг перед «Теплоэнерго» около 3,5 млн рублей. Перед «Водоканалом» - 2,5 млн. И миллион набежал за электроэнергию. Мы вынуждены решать вопросы с неплательщиками в судебном порядке.
Тем временем, власти продолжают утверждать, что переход от одной управляющей компании в другую, дело простое. Но всё надо делать по закону.
- Есть инициативные группы жителей, есть управление городского хозяйства и есть постановление главы города, в котором расписан порядок перехода от одной УК к другой. Пусть приходят, консультируются и действуют в рамках законодательства. Других вариантов нет, - считает первый заместитель главы города Николай Пилипчук.
Советовать, конечно, легко, - сделать сложно. Особенно, если учесть, что договорные отношения с УК «Кунгур-Центр» смогли полюбовно расторгнуть только ТСЖ «Красный дом» и жители девятиэтажки по ул. Труда, 70. Да и то, как говорят злые языки, только потому, что в ней живёт первый зам главы города.
Для справки
С января 2010 года из УК «КунгурЦентр» под крыло ООО «ДУ6» ушли жители многоквартирных домов, расположенных по адресам: Ст. Разина, 56, Свободы, 53 и 61б, Голованова, 38, Гребнева, 45, Нефтяников, 3 и 5.